O Clima LAB é um laboratório cidadão dedicado à criação de soluções e protótipos que fortaleçam a participação cidadã e a governança climática do Plano Municipal de Ação Climática (PACS) de Santos, engajando a população a se apropriar e contribuir ativamente com sua implementação.
Venha participar da criação de soluções para ampliação da participação e controle social (governança) do plano de adaptação climática de Santos de forma inovadora e colaborativa
Ao longo de cinco semanas (de outubro a novembro de 2025), até 15 participantes selecionados vão formar equipes para criar e testar soluções reais para construirmos, juntos, formas mais justas, transparentes e participativas de enfrentar a crise climática em Santos reunindo sociedade civil, poder público, universidades, movimentos e comunidades em rede, com diálogo, escuta e compromisso.
Não é preciso ter uma ideia pronta para se inscrever — o mais importante é ter vontade de colaborar e disposição para participar do processo.
✨ Quem pode participar?
Serão selecionadas até 15 pessoas, que possuam ou não uma proposta de solução, e estejam dispostas a participar de um laboratório de inovação cidadã que irá desenvolver protótipos em participação cidadã para o Plano Municipal de Ação Climática de Santos (PACS).
Sobre o Laboratório
O Laboratório de Inovação Cidadã fundamenta-se em uma metodologia de inovação cidadã, que busca enfrentar problemas por meio de tecnologias colaborativas, tendo o(a) cidadão(ã) como protagonista do processo.
A ideia de coprodução cidadã complementa a de participação cidadã, avançando de um modelo passivo, no qual o(a) cidadão(a) é chamado(a) a falar sobre os problemas, para um ativo, no qual as próprias pessoas passam a construir, coletivamente e na prática, as políticas e serviços públicos. São objetivos desta iniciativa:
- Promover a participação direta dos(as) cidadãos(ãs) nos processos de inovação no setor público.
- Mobilizar pessoas, de diferentes perfis, para criar juntas propostas de soluções, que ajudem na adaptação e mitigação climática da cidade de Santos.
- Descrever, materializar, testar e evoluir essas propostas de solução.
- Divulgar as propostas de solução desenvolvidas para que sejam ampliadas ou adotadas por instituições públicas ou que trabalham para resolver problemas públicos.
Para isso, as pessoas participantes, reunidas em equipes, irão vivenciar uma jornada de um mês desde o entendimento do problema até a apresentação das soluções desenvolvidas. O Laboratório começará com uma imersão de dois dias, na qual será discutida a situação-problema e constituídas coletivamente propostas de solução. Para cada proposta de solução, serão configuradas equipes que atuarão ao longo de quatro semanas na prototipagem das soluções, ou seja, tirando as ideias do papel e testando com o público-alvo.
Ao longo de toda a jornada, as equipes contarão com diferentes recursos: infraestrutura, mentoria, apoio técnico e também financeiro. A equipe do Procomum estará à disposição para eventuais suportes necessários e para apoio na comunicação das ações.
O PACs de Santos é um plano e prevê governança em sua implementação
O Clima LAB adota como tema a participação cidadã (governança) na gestão climática. O PACS é um plano pioneiro de ação climática no Brasil e coloca em marcha a implementação de estratégias, diretrizes e metas de adaptação e mitigação para fazer frente à crise climática e às vulnerabilidades socioambientais presentes no nosso município, considerando o cenário de intensificação das mudanças climáticas apontado nos últimos estudos do Painel Intergovernamental sobre Mudanças Climáticas (IPCC) e confirmado no Sexto Relatório de Avaliação (AR6).
O PACS foi instituído por meio de decreto municipal e, entre outros pontos para sua implementação e monitoramento, prevê a participação cidadã e governança como diretriz e possui um arranjo de governança indicado, como pode-se observar nos guias abaixo:
https://www.santos.sp.gov.br/static/files_www/files/portal_files/hotsites/pacs/livro_governanca_climatica_local.pdf
https://www.santos.sp.gov.br/static/files_www/files/portal_files/hotsites/pacs/guia_governanca_climatica_local.pdf
Os objetivos específicos deste Laboratório são estimular o desenvolvimento de soluções inovadoras, que ajudem a apropriar a população sobre a importância da temática, especialmente nos seguintes diretrizes do próprio plano:
- Fortalecimento da estrutura de governança municipal para a implementação do PACS – apoio à governança horizontal com maior participação de atores da sociedade e com transversalidade no contexto do governo municipal.
- Fortalecimento das agendas transversais de clima, sustentabilidade e resiliência
- Criação de um portfólio de soluções inovadoras para adaptação e mitigação ao clima em Santos
Propostas de solução são ideias, desenvolvidas colaborativamente, para melhorar ou solucionar o problema, levando em consideração todo o conhecimento construído a respeito da situação-problema e seu contexto.
Cada equipe deverá descrever, materializar, testar e melhorar suas propostas de solução em colaboração. Isso significa gerar ideias, selecionar a ideia mais promissora e descrever detalhadamente a solução a partir dessa ideia: o que é, para que serve, quem usará, quais são os benefícios desse uso, quanto custa, dentre outros elementos. Depois disso, cada equipe deverá criar uma versão real da solução, física ou digital, e testá-la com as pessoas usuárias pensadas (tirar as ideias do papel). Por fim, a partir dos resultados dos testes (O que funcionou? O que não funcionou?), a equipe deverá fazer os ajustes necessários e finalizar sua proposta de solução.
As propostas de solução podem apresentar diversos formatos, como: serviços, protocolos, sistemas, aplicativos, tecnologias, ferramentas, projetos de design, arquitetura ou comunicação, produções audiovisuais, materiais didáticos, eventos, seminários, oficinas, dentre outros.
Será importante que todas as propostas e seu processo de criação e desenvolvimento sejam registradas para que possam ser aplicadas, replicadas, modificadas e aprimoradas pela própria equipe ou outras equipes e instituições públicas ou que trabalham para resolver problemas públicos.
Consideramos também que as propostas elaboradas durante o laboratório podem apoiar a implementação e avanço de outras diretrizes do PACS.
Sobre o Plano Municipal de Ação Climática de Santos (PACS)
O Plano Municipal de Ação Climática de Santos (PACS), instituído por meio do Decreto nº 9.567 em 13 de janeiro de 2022, define uma visão estratégica para transformar Santos em uma cidade inclusiva, sustentável, resiliente, adaptada aos riscos climáticos e neutra em carbono até 2050. Com apoio técnico da GIZ (ProAdapta), o plano estrutura mais de 50 metas distribuídas em oito eixos temáticos — incluindo planejamento urbano sustentável, gestão de riscos, inclusão social, resiliência costeira, governança climática e mitigação das emissões de gases de efeito estufa — e utiliza ferramentas como o Índice de Risco Climático e Vulnerabilidade Socioambiental (IRCVS) para orientar diagnósticos e decisões.
O PACS já conta com um Plano Operativo Anual (POA), lançado em 2024, que detalha ações prioritárias, responsáveis e indicadores de monitoramento. Entre os destaques está o Eixo 7 – Governança e Participação na Gestão Climática, que prevê o fortalecimento de uma governança democrática, em rede e transversal, por meio da atuação da Comissão Municipal de Adaptação à Mudança do Clima (CMMC), da Comissão Consultiva Técnica Acadêmica (CCTA), da criação de mesas de políticas públicas, de um observatório da resiliência e de comissões abertas à sociedade. As metas desse eixo incluem, até 2025, a ampliação da participação de múltiplos setores municipais, órgãos reguladores, academia, parceiros técnicos e organizações da sociedade civil, promovendo a co-criação, o acompanhamento coletivo e o fortalecimento de articulações intersetoriais com transparência e controle social.
O relatório completo do PACS está disponível para acesso público no site da Prefeitura de Santos: Plano de Ação Climática de Santos – Relatório Completo, com versões complementares também disponíveis em adaptacao.eco.br.
Sobre participação cidadã e governança
Participação cidadã é quando as pessoas da sociedade se envolvem de forma ativa nas decisões e ações que afetam suas vidas, comunidades e territórios. Vai além do voto: significa ter voz, colaborar, propor ideias, acompanhar políticas públicas e cobrar resultados do poder público.
Ela pode acontecer de várias formas, por exemplo:
- Consultas públicas e audiências;
- Conselhos municipais ou comunitários;
- Movimentos sociais e coletivos;
- Projetos colaborativos (como laboratórios cidadãos, mutirões, assembleias de bairro).
Em resumo: é o exercício do direito de participar na construção de soluções e na tomada de decisões, garantindo que políticas e projetos reflitam os interesses e necessidades reais da população.
Governança é o conjunto de regras, práticas, estruturas e processos usados para tomar decisões, definir responsabilidades, garantir transparência e orientar o funcionamento de uma organização, território, projeto ou política pública. Em termos simples, trata-se de como as decisões são tomadas, por quem, com base em quais critérios e com que formas de prestação de contas.
Quais serão os recursos disponibilizados?
Os encontros presenciais do Laboratório (imersão inicial, preparação das apresentações e encerramento) serão realizados em amplo espaço físico do LAB Procomum e serão mediadas por facilitadores(as) da equipe profissional do Procomum e parceiros. Nesses encontros serão disponibilizados computadores, internet e materiais de papelaria, bem como refeições.
Além disso, as equipes contarão com apoio técnico para planejamento e realização de suas atividades em dias alternados aos dos encontros presenciais. Mentores(as) especializados(as) estarão disponíveis para aconselhamento e equipe técnica poderá ser acionada para contribuir pontualmente.
Cada pessoa selecionada receberá um valor a título de auxílio financeiro de R$500 para participação. O auxílio será disponibilizado em duas parcelas, uma no início e outra ao fim do Laboratório.
Também contamos com o valor de R$10.000 destinado ao desenvolvimento das soluções, que será dividido de forma igualitária.
Também estimulamos a articulação entre as equipes e parceiros externos em cada proposta, a fim de agregar outros tipos de recursos – que não só financeiros – à ideia.
Quem pode participar?
No Laboratório, vamos estimular o encontro e a colaboração entre diferentes perfis de pessoas, com a intenção de ampliar o potencial de inovação.
Assim, qualquer pessoa física, maior de 18 anos, de nacionalidade brasileira, residente de Santos (e municípios vizinhos) e interessada em criar soluções para o nosso problema – Como podemos aprimorar o entendimento da população sobre o Plano de Adaptação Climático e suas funções? – está convidada a participar.
Nesta chamada buscamos, em especial, pelos seguintes perfis:
- População diretamente afetada pelas mudanças climáticas (cidadão e liderança)
- Especialistas (ambientalistas e acadêmicos)
- Agente público (gestores e ponta)
Importante: incentivamos a inscrição de mulheres, pessoas negras, pessoas LGBTQIAPN+, indígenas, quilombolas e população rural.
Como posso participar?
Para participar do Laboratório, basta preencher este formulário de inscrição, disponível de 17 a 29 de setembro de 2025.
Como será a seleção?
A seleção será feita pela Comissão Supervisora do Laboratório em duas etapas: análise dos formulários de inscrição e entrevistas.
A análise dos formulários observará:
- o cumprimento dos critérios obrigatórios (ser brasileiro(a), maior de 18 anos e residente da Baixada Santista).
- o correto preenchimento do formulário de inscrição: todos os campos obrigatórios devem estar preenchidos com informações completas e que possam ser compreendidas pela Comissão Supervisora.
- aderência das pessoas inscritas aos perfis buscados para composição do Laboratório.
A entrevista, realizada por videochamada, observará:
- Compreensão da proposta de trabalho do Laboratório.
- Disponibilidade para participar dos eventos e atividades do Laboratório.
- Disposição para a colaboração.
- Capacidade de articulação e mobilização de redes.
Cronograma
Os resultados serão divulgados neste site, conforme cronograma a seguir, e as pessoas selecionadas serão notificadas por e-mail ou WhatsApp para confirmação da participação no Laboratório.
Etapa | Período |
Inscrições – Chamada aberta |
17/09/2025 à 29/09/2025 |
Divulgação do resultado da análise dos formulários de inscrição | 03/10/2025 |
Encontros presenciais coletivos – Abertura e imersão inicial | 10/10/2025 e 11/10/2025 |
Atividades em equipe (presenciais e/ou on-line) para desenvolvimento dos protótipos com sessões de mentoria | 11/10/2025 a 08/11/2025 |
Evento de fechamento do Laboratório | 08/11/2025 |
Sobre direitos autorais
Todas as pessoas selecionadas devem se comprometer a licenciar suas soluções por meio de licenças Creative Commons (o tipo e perfil da licença podem ser discutidos com nossa equipe). Uma licença Creative Commons é usada quando um autor quer dar às pessoas o direito de compartilhar, usar e construir sobre um trabalho que ele criou.
Perguntas frequentes
Somente pessoas residentes de Santos podem participar?
Não, mas é imprescindível que a pessoa tenha disponibilidade de participar dos encontros presenciais em Santos e que os protótipos sejam realizados no município de Santos.
Importante: incentivamos fortemente e temos uma pontuação adicional para a inscrição de mulheres, pessoas negras, pessoas LGBTQIAPN+, indígenas, servidores públicos da Prefeitura de Santos e participantes de conselhos municipais de Santos (Ex: COMDEMA, CMMC, CMAS, etc).
O que vocês entendem como propostas de solução?
As propostas de solução podem apresentar diversos formatos, como: serviços, protocolos, sistemas, aplicativos, tecnologias, ferramentas, projetos de design, arquitetura ou comunicação, produções audiovisuais, materiais didáticos, eventos, seminários, oficinas, dentre outros.
É preciso ter uma proposta de solução para participar?
Não, as propostas de solução serão desenvolvidas de forma colaborativa pelas pessoas selecionadas, que irão trabalhar em equipes, mas boas ideias são bem-vindas desde já.
Posso me inscrever como grupo ou coletivo?
Não, somente serão aceitas inscrições de pessoas físicas.
É necessário frequentar todos os dias do Laboratório?
Sim, todas as pessoas selecionadas devem participar de todos os encontros e atividades previstas no edital e propostas pela Comissão Supervisora, durante o período de 10 a 11 de outubro de 2025. Por isso, antes de se inscrever, verifique se você terá disponibilidade para participar do evento na sua integralidade.
Receberei alguma coisa para participar?
Sim, nos encontros presenciais coletivos serão disponibilizados computadores, internet e materiais de papelaria, bem como alimentação. Também disponibilizamos um apoio total de R$10.000,00 para desenvolvimento das soluções, a ser dividido de forma igual entre os grupos.
Além disso, todas as pessoas selecionadas receberão um auxílio financeiro para participação e desenvolvimento das propostas de solução no valor de R$ 500,00 (quinhentos reais).
Como será o pagamento do auxílio financeiro?
O auxílio será pago em duas parcelas de R$ 350,00 (trezentos reais). A primeira parcela será paga 5 dias úteis após a realização do primeiro encontro presencial coletivo. A segunda parcela será paga 5 dias úteis após a realização do terceiro encontro presencial coletivo. O auxílio será pago mediante presença e participação nas atividades.
Preciso apresentar recibo ou nota fiscal para prestação de contas?
Não. Porém, as equipes deverão fazer a gestão dos recursos relacionados à participação e desenvolvimento de suas propostas de solução de forma colaborativa e transparente, prezando pelo bom relacionamento entre as pessoas e pela qualidade de execução das atividades.
Será cobrada alguma taxa das pessoas participantes?
Não, nenhuma taxa será cobrada para participação.
Tenho que entregar contrapartidas?
Sim. A contrapartida prevista é a presença em todos os encontros e atividades previstas no edital e propostas pela Comissão Supervisora, bem como a apresentação da proposta de solução, devidamente testada e finalizada, na cerimônia de encerramento.
Receberei e-mail de confirmação da inscrição?
Sim, ao enviar sua inscrição você receberá um email automático de confirmação.
Não consegui esclarecer minhas dúvidas, como faço?
Envie um email para contato@procomum.org que te responderemos o mais breve possível.